研究背景

2020年3月，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”如何打赢脱贫攻坚战，实现乡村全面脱贫不仅是经济问题，更是关系包容性发展的社会命题（刘志阳等，2018）。党的十九大正式提出实施乡村振兴战略，乡村减贫脱贫乃至乡村振兴都是响应人们对美好生活向往的现实需要，是实现全面小康社会的必然选项。应该看到，脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的优先选项和重要内容，脱贫攻坚取得的阶段性成果为实施乡村振兴战略奠定坚实基础（刘焕、秦鹏，2020）。打赢脱贫攻坚战是为了使全体人民摆脱贫困，提升贫困人群之福祉，全面建成小康社会；乡村振兴是为了全体人民共同富裕，是对过去经济发展中不平衡不充分的矛盾的一种解决方案，是全体人民共享国家发展的经济社会成果，实现国家现代化的必然路径。乡村振兴致力于乡村全方位发展的长效机制，也为防止脱贫人口返贫、巩固脱贫攻坚成果提供强有力保障。2020年是国家实施脱贫攻坚战略最后一年，脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情又带来新挑战，能否高质量打赢这场攻坚战，关系到全面建成小康社会战略目标圆满完成，体现党为人民谋福祉的决心。

减贫是全球共同面临的重大挑战，是联合国千年计划关注的目标，更是社会主义的本质要求与根本属性。新中国成立70年以来，中国减贫实践经历了三个阶段——从中华人民共和国成立初期开始的社会主义建设的一般型减贫实践、1978年改革开放以来的发展型扶贫实践，以及2013年以来以深度贫困地区的贫困群体为重点的精准脱贫攻坚的扶贫新实践（李小云等，2019）。尤其