第一节 精准扶贫与宁夏反贫困历史

精准扶贫与精准脱贫

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：理论的生命力在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题，也是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求。哲学社会科学创新可大可小，揭示一条规律是创新，提出一种学说是创新，阐明一个道理是创新，创造一种解决问题的办法也是创新。同时，习近平总书记还指出：理论思维的起点决定着理论创新的结果。理论创新只能从问题开始。从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。习近平：《习近平谈治国理政（第二卷）》，外文出版社，2017。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国的各项事业取得举世瞩目的成就，特别是在扶贫工作方面。十八届五中全会明确提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。从现在到2020年，只剩下短短的两年多时间，时间紧、任务重。从全国精准扶贫情况看，由于各地自然禀赋、人员素质等存在差异，扶贫工作存在不均衡性，各地面对的问题与困难也各不相同，百村扶贫调研项目立足全国，重点关注集中连片贫困地区，通过对我国最小的行政单位——村的关注，从中看到各地精准扶贫的基本做法和实践效果，以发现带有普遍性的问题、找到解决贫困问题的方式方法。

宁夏反贫困的历程及其经验

宁夏地处西北内陆