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图片名称: 2014~2019年非洲债务可持续性评估
所属图书:非洲发展报告No.22(2019~2020)
出版日期:2020年10月
关键词:
2020年非洲经济形势和中非经贸合作走势研判

2020年3月中下旬以来,新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称“疫情”)在全球蔓延,非洲输入病例显著增长并出现本地和社区传播,非洲已处在“大流行”暴发的边缘。目前疫情已蔓延至非洲所有54个国家,确诊病例仍在大幅增加,南非、埃及、尼日利亚、加纳和喀麦隆等国的疫情尤其严重。在疫情最严重的10个国家,确诊病例占非洲确诊病例总数近八成,经济总量占非洲经济总量超六成。非洲大陆缺乏检测能力、跟踪能力,其实际感染人数可能被低估。为防止疫情扩散,自3月中旬起,非洲国家相继宣布进入紧急状态,并采取关闭边境、停航、封城、宵禁等措施。非洲国家医疗条件普遍落后,一旦疫情失控,公共卫生系统将不堪重负。疫情出现之前非洲经济整体上已陷入“低增长、高债务”(subdued growth and elevated debt)的困境,如果没有合适的应对举措,疫情可能使非洲经济中潜藏的“痼疾”和“内伤”集中发作。疫情将对非洲经济产生剧烈和深远的影响,预计影响将远大于2008年国际金融危机、2014年大宗商品价格下跌,非洲所有经济部门都将受到疫情冲击。疫情也导致中非之间的人流、物流、资金流阻隔或暂停,短期内给中国企业开展对非经贸合作带来较大困难,但疫情不会改变中非经济长期互补的基本面和中非深化互利合作的大趋势。

非洲的经济困境:低增长、高债务

1995~2008年,受益于全球需求旺盛(特别是中国)带来的大宗商品“超级周期”,加上国际金融机构和巴黎俱乐部等多双边对非减债措施,非洲国家的政府收支均得到不同程度的改善,经济连续10多年保持5%以上的较快增长。即使2008年全球金融危机给非洲经济带来冲击,非洲国家也能够实施反周期的扩张