第一节 中国水资源利用与管理现状

众所周知，中国是水资源短缺的国家，人均水资源量仅占世界人均水资源量的1/4，在快速工业化、城镇化进程中，如何通过技术创新、管理机制创新来提高水资源利用效率，实现水资源的可持续利用，是中国水资源管理中的一个重要问题。本部分重点分析中国水资源利用与管理的现状，以期对中国水资源状况有一个全面的认识。

中国水资源及其区域分布

（一）中国水资源概况

一个国家或地区的水资源禀赋既受到自然形成的存量差异制约，也受到经济发展导向的影响，前者是一个静态约束，后者则是一个动态过程。因此，各个国家或者地区的水资源禀赋就表现出静态特征和变化特征。

中国水资源总体概况可以概括为如下几个特点：一是水资源总量丰富，但空间分布不均；二是资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存；三是水多、水少、水混、水脏四种现象同在。

1.水资源禀赋的静态特征分析

根据《2014年中国水资源公报》提供的数据，对中国水资源禀赋从降水量、地表水资源量、地下水资源量、水资源总量四个方面进行分析。

降水量：2014年，中国平均降水量622.3毫米，与常年值基本持平。

地表水资源量：2014年，中国地表水资源量为26263.9亿立方米，折合年径流深277.4毫米，比常年值偏少1.7%。

2014年，从国境外流入中国境内的水量为187.0亿立方米，从中国流出国境的水量5386.9亿立方米，流入界河的水量为1217.8亿立方米；中国入海水量为16329.7亿立方米。

地下水资源量：中国矿化度小于等于2克/升地区的地下水资源量7745.0亿立方米，比常年值偏少4.0%。其中，平原区地下水资源量1616.5亿立方米；山丘区浅地下水资源