在地区间、城乡间、部门间抑或产业间的大规模流动的进程中，流入地政府的户籍政策扮演了十分重要的角色。那么，户籍政策在人口流动过程中带来了什么样的影响？对长三角地区而言，户籍政策演化脉络何在？未来又将呈现什么样的趋势或格局？这一系列问题构成了本章的逻辑出发点和落脚点。

基于此，本章选取户籍政策本章这里所指的流动人口政策主要包括户籍政策、医疗保险、社会保障、随迁子女义务教育、工伤赔偿、住房政策等，而本章为何首先选取户籍政策，原因在于：笔者认为户籍取得与否是直接关系到背后所附载的一系列社会福利能否在本地居民与外来居民之间实现均等的核心要件。为研究对象，重点对长三角地区流动人口政策中更为具体的户籍政策的演化脉络及其所产生的社会经济效应和影响进行评价，这构成了本章与其他部分差异化的聚焦点。本章结构安排为：第一节描述流动人口户籍政策的研究现状；第二节对长三角地区流动人口户籍政策演化脉络进行梳理；第三节基于户籍政策演化脉络的剖析，对长三角地区区域内部“两省一市”流动人口户籍政策进行比较研究；第四节则对长三角地区流动人口户籍政策改革方向进行了前瞻。

流动人口户籍政策研究现状

在笔者的研究视野中，当前国内外有关流动人口户籍制度政策的相关研究主要聚焦于对户籍政策内容的研究、对户籍制度方面的政策调整及评价研究和对流动人口户籍制度发展变迁的研究三个方面，具体如下。

首先，聚焦流动人口户籍政策的研究。在国外，Shields等（1989）认为户籍制度所决定的不同的户口类型代表了个人工作能力水平、就业地位，从而决定了其享受的社会福利。基于“城市公共物品制度”（Urban Public Goods Regime）的概念