第一节 江苏省要素流动的测度

毋庸置疑，促进要素合理流动、优化配置是加速我国城乡一体化的重要手段。然而，土地、资本、劳动力、技术和公共资源等生产要素在城乡之间的配置额度、利用效率和流动能力存在较大差异，不同生产要素在城市与乡村的存在方式、流动方式也极为不同，不同的要素对城乡一体化的影响机理与作用能力也不相同。因此，为有效推进城乡一体化发展进程，厘清不同要素对城乡一体化建设的作用机理，需要对要素在城乡之间的流动进行定量分析。

劳动力流动的测度

中国自改革开放以来逐步建立了社会主义市场经济体制，要素在城乡之间流动的制度性障碍被逐渐破除，劳动力在城乡、产业、区域之间发生大规模流动。劳动力流动成为激发我国经济活力，推动我国几十年经济高速增长的重要力量。所以，国内外许多学者在研究我国经济发展时对这一现象给予了极大关注，不少学者试图利用各种技术手段准确、恰当地描述劳动力流动的演变，然而劳动力流动不仅涉及城乡、区域和产业等多层面问题，更存在多层面双向流动的问题，这使测量劳动力流动变得十分复杂。但是，测量要素流动对城乡一体化发展的影响又必须对这一变量进行准确测度。在对已有劳动力流动的相关文献进行梳理之后，笔者发现目前并没有反映农村劳动力流动规模的直接指标，不同学者在测度过程中选用的方法与指标区别很大，测度结果也存在较大差异。

测算方法上，段均（2012）在测度我国农村剩余劳动力转移时，使用了非农业人口占农村劳动力总量的比重。张广婷等（2010）在对我国劳动力转移与经济增长之间的关系进行分析时，构造了一个农业剩余劳动力转移的再配置效应的概念，用于刻画劳动力转移，其实质仍是农业部门与非农业部门之间的劳动力