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2010年,农业生产投入继续增加,粮食生产再次获得丰收,主要农产品产量稳定增长,为保持国民经济平稳较快发展提供了有力支撑,为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基础。
农业投入及特点
当前我国正处于由传统农业加速向现代农业转型阶段,农业生产方式正在发生重大而深刻的变化,机械化、规模化、设施化、标准化程度大大提高,各种现代投入品大量使用,农资、农机、土地和用工等成本费用呈上升趋势,农业生产进入高成本阶段。
(一)资金投入力度加大
1.财政支农资金稳定增长
随着“三农”工作成为全党工作的重中之重,“十一五”时期财政支农资金投入大幅增加,初步建立了财政支农资金的稳步增长机制。按照财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高的要求,2010年中央财政用于“三农”的支出为8579.7亿元,比2009年用于“三农”的实际支出增加了1326.6亿元,增长18.3%。用于“三农”的财政支出占中央财政支出的比重达到17.8%,比2009年增加了1.5个百分点。
2.农业补贴规模继续扩大
2010年中央财政继续实施对种粮农民直接补贴;建立完善农资综合补贴动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金,合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2010年的粮食直补和农资综合补贴两项补贴共计867亿元。良种补贴方面,对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省(市)、河南信阳、陕西汉中和安康地区的油菜实行全覆盖;早稻、小麦、玉米、大豆和油菜每亩补贴10元,中晚稻、棉花每亩补贴15元。2010年中央财政进一
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