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2001年财政性农业投入与农业财政税收政策
受数据和资料不全的限制,本节对2001年财政性农业投入和农业税收总体情况以及政策调整的描述不具完整性。
一、中央财政支农支出继续保持较高的增长速度
2001年中央财政预算安排的农业支出为263.55亿元,比上年增长21.4%,增长速度高出上年6.6个百分点。
二、增发国债用于农业的投资加大
2001年增发国债用于农业的投资达440亿元,比上年增加160亿元,占增发国债投资的比例为29.3%,大大高于上年的18.7%。国债投放的重点仍然是水利建设和林业、生态建设,分别占农业投放总量的68.2%和18.2%。
三、提出了“十五”时期财政性农业投入的重点
财政部副部长张佑才在2001财政部召开的全国农业财政工作会议上,提出了“十五”时期农业财政投入的重点参见“张佑才副部长在全国农业财政工作会议上的讲话”,《农村财政与财务》,2001年第11期。,主要内容有:
①进一步加强对农业基础设施和生态环境建设的支持,提高农业的综合生产能力和效益。主要是:加大农田水利设施投入,除要大力支持南水北调、水利枢纽等超大型、大型水利工程建设外,还要加大对小型农田水利工程的投入,重点支持农田水利设施的配套建设和维修保护,重点支持节水灌溉设施建设,重点支持小流域治理和雨水集蓄利用,重点支持土地整治;加大农村沼气和人畜饮水等小型公益设施的投入;保证重点生态工程建设的投入。
②进一步加强对农业和农村经济结构调整的支持,提高农业的经营效益。主要有:大力支持良种和农业技术的研究、引进和推广;大力支持农业产业化经营;大力支持农业“三大体系”的完善,即农业社会化服务体系,农产品市场体系和农业支
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