本章将考察资金和劳动力两种要素在城乡之间的流动状况，借以说明城乡经济的相互作用。在1996年度的绿皮书之前，我们还用城乡之间的商品贸易情况来反映城乡经济之间的相互作用，后因国家统计口径的变化，难以得到有关数据，而不得不付之阙如。

许多专家在肯定本章分析城乡经济相互作用的方法的同时，也提出了一些改进意见，我们也感到现有的方法确实需要改进与完善。首先，城乡之间的边界界定并不很清楚，目前的方法受到我国户籍制度的影响，很难确定出一个更清楚、更合理的城乡边界来。某些要素流量可能没有发生在城乡之间，但用现有的方法难以剔除。其次，目前的方法还有可能忽视了城乡之间一些重要的要素流量。例如国家在农村的文教卫生事业费支出，行政管理费支出（也产生公共物品）等，应该是一种与农村税负流出相对应的流量，但过去在论述时没有对此进行考虑。此外，还有一些技术性问题也有改进的必要。但是，虽然存在这些问题，过去绿皮书的分析方法仍然能够充分揭示城乡关系中一些趋势性的东西。鉴于克服方法上的不完善性需要逐步形成条件，本章将在基本方面继续使用原有的方法，同时也进行某些分析方法上的调整。

§1.资金流动状况

本节首先分析金融渠道中的资金流动，然后分析财政渠道中的资金流动，随后对这两部分进行综合分析，以求描述出城乡之间总的资金流动状况。因为金融部门的统计口径不能满足分析的需要，我们将继续沿用去年绿皮书的方法对有关数据进行处理。

金融渠道中的资金流动

为了保证与以往绿皮书结论的可比性，并由于分析方法选择上的限制，我们继续把中国农业银行、中国农业发展银行和农村信用社三个金融机构的某些存款看作农村资金在金融渠道的流出，而把某些贷款看