社会工作嵌入西部农村特困儿童社会救助的目标是满足特困儿童需求，保障其权利。在前面的章节，本书已经分析和阐述了西部农村特困儿童社会救助的相关现状以及构建社会工作体系的必要性、具体建构内容等。在此基础上，这一章将从评估概述、评估原则、评估指标、评估操作四个方面对西部农村特困儿童社会救助的社会工作体系的运行效果进行评估。

第一节 评估概述

要对西部农村特困儿童社会救助的社会工作体系运行效果进行评估，首先应该明确的就是评估的价值以及评估的内容，这是评估设计与评估操作的前提。

评估价值

“广义地说，社会福利项目是旨在满足社会成员社会、经济、健康和娱乐需要的服务。”方巍、张晖、何铨：《社会福利项目管理与评估》，中国社会出版社，2010，第4页。社会福利项目的实施过程和实施结果与社会存在非常明显的作用与反作用，不仅强调做正确的事（即效果），还强调正确地做事（即效率），必须通过评估来保证效果。特困儿童社会救助是典型的针对儿童弱势群体的社会福利项目，不仅具备范围界限模糊、服务面广且影响大、受外界因素影响大、结果难以评价等一般性特点，还具备救助对象自主能力差、救助标准难以确定等特殊特点，因此，要保证救助工作的效果就必须对救助工作的各个环节进行实时监控、有效评估、及时改进。特困儿童社会救助的社会工作体系运行效果评估就是评价、考察、确定社会工作嵌入特困儿童社会救助的社会工作体系的效果和价值，一方面是对此社会福利项目存在的必要性和可行性进行论证和分析，另一方面是为项目的改进提供参考和借鉴。社会工作嵌入西部农村特困儿童社会救助的社会工作体系的基础路线是：用专业的社会工作方法评估确定特困儿童的需求—整合资源—精准传