问题的提出

重大石化项目的兴建为我国经济持续增长与社会发展提供了基础性动力，但其潜在的环境负外部性和风险不确定性对于公众来说是敏感的，以致引起公众对于石化项目的恐惧和担忧，甚至演变为邻避冲突事件。处理好石化项目的发展与社会稳定的关系是我国各级政府面临的重大课题。对此，国家要求建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，而其实质是为了增进公众对于重大项目的接受度。公众接受度反映社会的心理认知，牢牢地把握住公众的接受度是保证重大石化项目成功推行的施政之要。因此，本文研究公众对重大石化项目的接受度及影响因素，对于当前社会发展具有重要的理论价值和现实意义。

惠州市大亚湾石化区是国家重点发展的七大石化产业基地之一，其炼化一体化规模居全国第一。2018年至今，大亚湾区持续推进多个重大石化项目的发展，笔者于2018年6月至10月参与式观察其中的项目——中海油惠州石化产品结构优化及质量升级项目（含PX装置），在风险沟通、社会公示以及舆情监控的全过程中未发现有因为项目而引发的社会稳定风险，项目井然有序地成功推行。针对中海油惠州石化重大项目的公众态度，地方政府和项目企业循序渐进开展了问卷调查和公众参与座谈会，90%以上调查对象对此石化项目表示支持。大亚湾区作为石化发展典型的代表，公众为什么会有相对较高且稳定的接受度？本研究将立足公众的主体角色，以大亚湾区为研究案例，实证分析影响公众对重大石化项目接受度的因素，并且梳理更加清晰的影响机理，为成功推进重大石化项目贡献提高公众接受度的良策。

文献综述与研究假设

（一）邻避冲突演化逻辑和治理路径

邻避态度是导致邻避行为的心理基础涂一荣，魏来. “邻避”研究的概念谱系与理论