2018年6月湖南省政府出台《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018～2020年）》（湘政发〔2018〕17号）（以下简称《计划》），经省政府领导批准，近期我中心开展了《计划》实施效果中期评估工作。评估情况如下。

政策概况

《计划》围绕污染防治总目标，从推进转型升级，加快形成绿色发展方式；强化精准治污，着力解决环境突出问题；树立红线意识，加大生态系统保护力度；实施蓝天、碧水、净土保卫战；强化保障等方面，提出具体任务措施（见表1）。

评估工作概况

成立由中心领导牵头的专题评估小组，综合采用自评、实地调研、座谈等方法，对《计划》实施情况进行了深入细致的评估。一是请省生态环境、水利、农业农村、住建、发改等31个相关部门和14个市州开展自评。二是到益阳等地进行实地调研评估。三是组织召开省生态环境厅、发改委、水利厅等9个省直部门座谈会，针对《计划》落实的具体问题进行详细了解。在此基础上认真评估，形成评估报告。

表1 污染防治攻坚战主要任务和保障措施

评估主要内容

（一）《计划》阶段目标完成情况

《计划》中明确的各项目标中，2018年目标均已完成；2019年目标2项有差距，1项未进行统计，其余均达到年度目标或达到时限要求（见表2）；2020年目标中，能源结构优化、挥发性有机物排放、洞庭湖总磷排放、农村厕所污水治理和资源化利用率、重点重金属排放、污染地块及耕地利用率等暂时没有统计数据，其余指标9项提前完成、4项滞后、23项按进度推进（见表3）。

表2 2018年、2019年目标完成情况

表3 2020年目标值及进展情况

（二）《计划》任务落实情况

大部分任务进展顺利，超前或按时序推进，但少部分事项未达时序要求。