在我国经济发展进入新常态的背景下，2014年农业生产投入继续增加，粮食实现“十一连增”，主要农产品再获丰收。农业发展的良好形势为稳增长、调结构、惠民生提供了有力支撑。

农业投入及其特点

推动农业发展方式加快转变，是不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的根本要求，是实现集约发展、可持续发展的根本途径。2014年农业生产投入继续增加，为实现农业丰产丰收奠定了基础。

（一）农业支持保护政策稳中有进

1.财政支农资金继续增长

当前，经济发展进入新常态，财政收支矛盾比较突出，但公共财政对农林水事务的支出仍保持相对较高的增长速度。2014年，全国一般公共财政农林水支出14002亿元，比上年增长4.9%；中央一般公共预算农林水支出6474.22亿元，比上年增长8.4%。

2.继续实施“四项补贴”和生产大县奖励政策

2014年国家继续实施种粮直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴“四项补贴”政策，补贴规模和补贴标准基本保持稳定。另外，为培育新型农业生产经营主体，国家加大了对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业生产经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜的政策。鼓励和支持承包土地向新型农业生产经营主体流转，大力发展多种形式的适度规模经营。

2014年国家继续实施产粮（油）大县奖励政策。2013年，中央财政安排320亿元产粮（油）大县奖励资金。常规产粮大县奖励资金与省级财力状况挂钩，不同地区采用不同的奖励系数，产粮大县奖励资金由中央财政测算分配到县，常规产粮大县的奖励标准为500万～8000万元。产油大县奖励由省级人民政府确定，入围县享受的奖励资金不低于100万元，