昆明市不仅是我国有国家级贫困县（区）［以下简称“国贫县（区）”］的9个省会城市之一，而且昆明所辖的三个国贫县（区）（东川区、寻甸县、禄劝县）贫困面广、贫困程度深、扶贫难度大、减贫任务艰巨。这三个县（区）作为山区典型贫困县（区），绝大部分建档立卡贫困人口分布于山区，需要深入细致研判，拿准吃透贫情，明确脱贫攻坚的重点和难点，认清弱项短板，为脱贫攻坚工作有序、有力、有效开展奠定坚实的基础。

参考《昆明市扶贫开发规划（2016—2020年）》昆明市人民政府.昆明市扶贫开发规划（2016—2020年）［EB/OL］.（2017-12-26）［2020-02-29］.http：//fpb.km.gov.cn/c/2017-12-26/2334221. shtml.，依据国家、省确定的扶贫开发工作重点县、集中连片特殊困难地区和昆明市区域发展的实际情况，本书研究的范围主要是东川区、禄劝彝族苗族自治县和寻甸回族彝族自治县等昆明北部三个县（区）。

第一节 昆明市国贫县（区）的基本情况

昆明市概况

昆明市位于我国西南部的云贵高原中部，介于东经102°10′～103°40′、北纬24°23′～26°22′。北与四川省凉山彝族自治州相连，西南与玉溪市、东南与红河哈尼族彝族自治州毗邻，西与楚雄彝族自治州接壤，东与曲靖市交界。据第二次全国土地调查，昆明市土地总面积210.13万平方千米杨子生，赵乔贵，辛玲.云南土地资源［M］. 北京：中国科学技术出版社，2014：129-388.。昆明是云南省省会、滇中城市群中心城市、国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。昆明区位独