当前，我国经济步入中高速增长的新常态阶段，全面深化改革进入深水区，美丽中国建设正在推进，我国还在迈向社会主义生态文明的新时代。对于地处西部欠发达地区的贵州，如何把握新常态的机遇，发挥自身的比较优势，全面深化改革，推动经济结构转型升级，以实现贵州经济社会发展的历史性跨越，显得尤为重要。那么，全面深化改革，贵州面临的核心难题是什么？又应以什么样的动力支撑产业发展？这是当前贵州全面深化改革要解决的首要问题。

当前贵州经济社会发展面临的核心难题

（一）面临经济社会发展阶段的限制

1.产业结构不合理，现代产业体系不完整

（1）贵州产业结构的演变及阶段性划分

分析区域产业结构的演变，有助于初步把握该区域经济发展的现状与问题。总体而言，自改革开放以来，贵州省的产业结构在不断优化，主要表现为第一产业的比重在不断下降，第二和第三产业的比重在不断上升。根据表1-1反映出的1978～2015年贵州省经济社会发展情况，可将贵州省经济发展大致分为三个阶段：“以农立省”阶段、产业结构过渡阶段和产业结构优化阶段。具体分析如下。

①1978～1991年“以农立省”阶段

1978～1991年三大产业占比由高至低排序为“一、二、三”，尚处于传统的“以农立省”阶段。这阶段呈现出两个显著特点：其一，第一产业增加值比重呈缓慢下降趋势，1991年比1978年低2.56个百分点，但第一产业增加值比重始终高于第二产业和第三产业；其二，第二产业增加值比重快速下降，1991年比1978年低5.86个百分点，而第三产业增加值比重快速上升，1991年比1978年高8.42个百分点。然而，与全国整体平均水平相比，1991年贵州第一产业增加值的比重高