背景介绍

近年来，伴随经济全球化的快速发展以及“一带一路”等政策的实施，我国市场规模巨大、劳动力资源丰富，凭借这些优势吸引了大量外商直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）。商务部统计数据显示，中国实际利用外资从1983年的9.2亿美元增长到2018年的1349.7亿美元，创历史新高。《2018年1-12月全国吸收外商直接投资快讯》，http：//www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml，最后访问日期：2019年5月21日。目前中国已经成为一个外商直接投资的东道国和对外贸易国。吸引和使用外资的规模与程度是表征一国综合国力的重要维度，也是实现经济高质量增长的途径。

与此同时，温室气体的排放特别是CO₂引发的气候变暖成为全球人民热议的话题。依据世界银行的统计数据，中国已经超过美国成为世界上CO₂排放量最高的国家。据全球碳项目（Global Carbon Project，GCP）统计，2018年我国的碳排放总量占世界总量的27%。我国现行的经济结构、经济增长方式、环境保护力度以及日趋自由化的国际资本流动都与碳排放量的急剧增长密不可分。随着人类对环境污染、气候变化等问题的日渐重视，我国对大力发展低碳型经济、实现可持续发展的意识提到了新的高度。作为世界上最大的发展中国家，我国积极参与全球环境治理，促成《巴黎协定》以及《联合国气候变化框架公约》等签署。习近平总书记屡次强调，“金山银山不如绿水青山”，发展低碳经济是我国将来经济发展的必经之路。

我国快速发展的经济有多少是以牺