2019年3月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。破除形式主义、官僚主义，为基层干部最大限度减负，是党中央关注的重要议题，是舆论讨论的焦点话题，也是广大基层干部由衷的心声。全国各地积极响应中央指示，围绕为基层减负，聚焦“四个着力”“按照‘能减则减、能并则并’的原则要求”，对困扰基层的文山会海、过度检查、过度留痕等形式主义问题进行大排查大整治。本报告对甘肃省的临夏回族自治州、定西市、天水市的八个县级以下的基层干部通过实地走访、问卷调查等方式掌握基层减负在实际工作中的推进情况，倾听基层干部对减负提出的意见和建议，结合网上文献资料真实掌握基层一线情况，提出基层减负对策，切实为基层松绑减负。

受访者的基本情况

课题组对甘肃省临夏回族自治州三个县、定西市三个县、天水市两个县县级以下党政机关干部、城市街道社区干部、乡镇村干部通过实地访谈、问卷调查的方式展开调查。共发放调查问卷300份，回收有效问卷293份，有效问卷回收率达97.67%。在样本中，男干部有217人，相对较多，占72.33%，女干部有83人，占27.67%。在政治面貌上，共产党员有103人，占34.33%；群众有192人，占64%，无党派或民主党派有5人，占1.67%；在单位类型上，党政机关有31人，占10.33%，城市街道社区有126人，占42%，乡镇村有143人，占47.67%；在文化程度上，大专及以上有126人，占42%，高中或中专有89人，占29.67%，初中有57人，占19%，小学及文盲有28人，占9.33%（见表1）。

表1 受访干