金融是现代经济的核心。新中国成立以来，学术界围绕农村金融制度进行了深入研究和讨论，形成了丰硕的研究成果和鲜明的学术观点。但由于农村金融制度本身内容的复杂性引发的学术讨论较多，所以难以做到全面分析。因此，本章主要对学者们70年来针对农村金融制度讨论较为热烈的四个问题，即“农村金融制度的贡献”“农村金融制度的变迁”“农村金融的供求关系”“农村合作金融”进行了系统总结和梳理，各种争鸣性观点如下。

第一节 农村金融制度的贡献

对于农村金融制度贡献的争论，理论界主要围绕农村金融与农民收入增长、农村经济发展和城乡收入差距的关系三个方面展开。

农村金融与农民收入增长

体现农村金融制度贡献的一个重要方面就在于其能够促进农民增收。正如张红宇所指出的，“满足农业、农村和农民最基本的资金需求，为农户提供周到的金融服务”，也“历来是政府农村政策的基本目标之一”。张红宇：《中国农村金融组织体系：绩效、缺陷与制度创新》，《中国农村观察》2004年第2期，第2～11页。但针对农村金融与农民收入增长两者之间的关系，理论界却存在五种不同意见（见表5-1）。

表5-1 农村金融与农民收入增长关系的不同意见

表5-1 农村金融与农民收入增长关系的不同意见-续表

一种意见认为，农村金融发展能够通过经济增长和分配效应促进农民增收，农村金融与农民收入增长之间是一种正向关系。早在农业社会主义改造时期，梅远谋就认为，农村信贷“在帮助农民恢复和发展生产、削减农村剥削、两极分化和贫困现象”方面发挥了重大作用。梅远谋：《农村金融工作与农业合作化——四川省温江县公平乡农村金融调查研究》，《财经科学》1957年第1期，第159～185页。杜江等也认