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图片名称: “长者友善”设施配备情况*
所属图书:中国残疾人事业发展报告(2019)
出版日期:2019年12月
关键词:
香港无障碍环境建设

无障碍环境的建设,不但为弱势群体独立、安全的出行提供了必要的设施基础,也为其平等、积极地参与社会活动做出了良好的环境保障。人口的快速老龄化现状,亦导致伤残老龄人士的数目快速增加,进而对社会及建筑环境提出了要求。设计合理、使用便利、安全畅达的无障碍设施及环境,更是社会文明进步的重要标志。香港特别行政区的无障碍环境建设工作,自1970年“伤健共融”的理念被引入至今,已经历了近半个世纪的发展。本文将从理论发展、推动机制、成效与特色等方面,论述香港无障碍环境的建设与实践情况,并探讨该地区的经验为中国内地城市带来的相关启示与借鉴。

香港无障碍环境建设的理论发展

(一)残疾的定义

随着20世纪后期社会的快速发展及人权意识的不断进步,传统意义上的“医疗残疾”(Medical Model of Disability)逐渐开始向“社会残疾”(Social Model of Disability)过渡。残疾人不再被视为单纯需要医疗援助或慈善支持的对象,消除其在建成环境中所面临的各类障碍,使其平等、积极地融入社会生活,开始逐渐被社会各界所重视。世界卫生组织、世界银行于2011年发表的《世界残疾报告》将“残疾(功能减弱或丧失,Disability)”定义为“人类的一种生存状态,几乎每个人在生命的某一阶段都有暂时或永久的损伤,而步入老龄的人将经历不断增加的功能障碍。残疾是复杂的,为了克服残疾带来的不利情况而采取的各种干预措施也是多样的和系统的,并且会随着情境的变化而变化”。报告中将“无障碍设施缺乏”认定为限制残疾人参与教育、就业和社会生活的原因之一,并将“创建无障碍环境”视作处理残疾人在生活中所面临的障碍和不