党的十九大提出：“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。”防范系统性金融风险已经成为新时代我国金融监管的根本遵循和行动指南。2017年12月，中央经济工作会议提出未来三年要全面建成小康社会，打赢防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险被列为三大攻坚战之首，在此背景下，牢牢守住风险底线成为金融监管的首要任务。

2018年金融监管不仅延续了2017年的严监管理念，而且更强调宏观审慎监管。为了防范系统性风险，金融监管构架朝着协调监管、统一监管转变。2018年3月，中国银监会和中国保监会合并组建的中国银保监会正式挂牌成立，意味着银行和保险行业统一监管体系正式形成。随着《商业银行股权管理暂行办法》（银监办发〔2018〕48号）、《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号）、《关于进一步加强债券市场执法工作有关问题的意见》（银发〔2018〕296号）等一批金融法律法规政策的出台，金融监管更具针对性，并向着更深层次推进。在统一监管框架下，资管、理财和私募新规统筹平衡，信用评级体系开始互联互通，民间借贷和互联网金融监管行动更加协调，E租宝、钱宝网、唐小僧、善林金融等一大批P2P网络借贷问题平台被查处，高风险金融业务得到收缩，部分机构的野蛮扩张行为不断收敛，金融乱象得到初步遏制，审慎经营理念得到强化，金融运行整体稳健。

2013年，山东省开始推进金融监管体制改革。2016年3月，《山