第一节 保险资金在城镇基础设施建设的运用

保险资金的长期性、负债性、复杂性，决定了保险资金具有追求长期、安全、稳定回报的内在要求，多数城镇基础设施具有较为稳定的现金流，与保险资金较为匹配。随着我国基础设施建设市场化和对外开放程度的不断提高，保险资金投资城镇基础设施的产品不断丰富，保险资金运用从开始的只能用于贷款、金融债券，到可投资证券投资基金、基础设施、不动产，再到股权投资、私募基金、集合信托计划专项资产管理计划和资产支持计划领域的运用拓展；从公募领域到私募市场，从传统工具到另类工具，实现对主要金融资产的全覆盖。目前，保险资金可以通过基础设施投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、股权投资计划、资产管理计划、基金以及投资其他金融产品等形式参与基础设施。根据中国银保监会统计，截至2017年底，我国保险公司总资产167489.37亿元，其中产险公司总资产24996.77亿元，寿险公司总资产132143.53亿元，再保险公司总资产3149.87亿元，资产管理公司总资产491.45亿元，净资产18845.05亿元；资金运用余额149206.21亿元，其中银行存款19274.07亿元，占比为12.92%；债券51612.89亿元，占比为34.59%；股票和证券投资基金18353.71亿元，占比为12.3%；其他投资59965.54亿元，占比为40.19%。按保险资金投资不动产类资产（包括基础设施投资计划、不动产投资计划、不动产类保险资产管理产品及其他不动产相关金融产品等）资金不高于总资产的30%计算，保险资金可投入基础设施等不动产类的资金约5万亿元，投资潜力巨大。

基础设施投资计划

（一）基础