内容介绍

政府通过社会福利项目与税收政策实现资源在人群间的再分配，其目标在于改善个体、家庭与社会的福祉。然而，政府干预的再分配效果在不同国家呈现显著差异，且随时间变化而发生改变（Esping-Anderson，1990；Holliday，2000；Huang & Ku，2011；Lu，Lin，Vikse，& Huang，2013）。在过去的几十年间，中国经历了尤为令人瞩目的社会经济变革，然而其社会福利体系对变革的回应却相对缓慢（Li & Greve，2011；Zhao，2012）。在经济社会迅速发展的环境中，学界对中国社会福利体系有效性的理解却出现了实质上的空白。因此，作为Shuang Lu，Yi-Ting Lin，Juliann H.Vikse与黄建忠所做先期研究（2013）的扩展，本文的目标在于，分析包括社会福利项目与税收政策在内的政府干预对减少贫困与收入不平等的有效性，其中重点关注过去二十年间的地区差异与收入分组。理解政府干预的各种结果，能够为发展、改进中国社会福利体系与税收政策的后续行动提供指引。

中国社会经济变革与社会福利体系的发展

1978年启动的经济改革使中国经济发生了显著变化。1978年中国国内生产总值（GDP）为36亿元人民币，这一数值在2009年已经增加到3045亿元人民币（National Bureau of Statistics of China，2010）。与之类似的是中国人均收入从1978年的381元人民币增加到2009年的25575元人民币（National Bureau of Statistics of China，2010）。