针对广州市残疾人服务机构从业人员不稳定的现象，为更好地了解实际情况，有针对性地开展工作，笔者在对广州市部分公办和民办非企业残疾人服务机构状况进行初步了解的基础上开展调研。调研方式主要是通过问卷、与市和区残联系统工作人员以及部分民办服务机构人员进行座谈，了解实际情况。通过对1364份问卷和20多家民办服务机构代表的座谈内容进行分析可知，只有重视残疾人工作者队伍建设，才能让残疾人得到专业服务。

调研情况

（一）服务机构从业人员队伍结构情况

此次调研的残疾人服务机构从业人员主要由五大部分人员组成。

（1）市、区、街残联及其事业单位的编制人员（含合同制人员）。截至2013年底，全市、区（县级市）、街（镇）各级残联及其事业单位，编制人员约占从业人员的1/3。

（2）政府购买公益岗位的街镇残疾人专职委员。此部分人员全部是残疾人，是各街（镇）残疾人工作的主要力量，主要负责街镇残疾人具体工作，部分兼做其他部门工作。

（3）各区、街（镇）康园工疗站工作人员。主要是全市12个区（县级市）177个康园工疗站（康复站）的服务人员，此支队伍人员年龄、学历、专长、工作能力、专业知识有明显差别，有待进一步优化。

（4）社区康复站提供康复服务的专业人员。该部分从业人员有的是以购买服务的方式解决人员问题，番禺区、天河区、黄埔区则以自身残联聘用人员为主，主要以在社区康复站提供服务及上门居家康复、托养服务为主。

（5）部分获康复资助或民办残疾人服务资助、居家托养资助的服务机构的从业人员。这部分涉及50多个服务机构的服务人员。

服务机构从业人员提供服务项目主要包括残疾人康复训练、居家康复、居家托养、教育培训、职业技能训练、体育训练、就