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图片名称: 农产品指数保险
所属图书:应对气候变化报告(2019)
出版日期:2019年11月
关键词:
我国气候保险的实践探索及发展建议

2018年10月,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布《IPCC全球升温1.5℃特别报告》,警示应将全球平均气温升幅控制在1.5摄氏度以内。目前全球气温升幅已达约1℃,2040年地球或将面临更多森林火灾、粮食短缺等与气候变化相关的灾害。保险被视为管理气候灾害风险的创新性资本管理方法,在分散因气候变化引发的风险方面可发挥巨大的作用,世界对于气候保险的需求愈加强烈。国内尚没有气候保险的正式提法,较常见的与气候相关的保险有天气保险、气象指数保险,或在其中加有“灾害”两字,如天气灾害保险、气象灾害保险或气候灾害保险等。根据相关定义,气候与天气、气象的区别主要基于大气的状态在时间和空间的不同。从风险管控的角度而言,气候保险与天气保险、气象保险是相通的。

气候保险是指以气候风险为管理对象,承保由于气候变化造成的灾害损失事件的保险。气候风险通常指人类的生产经营活动受天气的异常变化(飓风、洪水、暴雪等灾害性天气)以及降温、降雨、骤热等极端天气的影响,使财产、人员安全,或经营中的现金流或利润明显减少的风险。金满涛:《天气保险的国际经验比较对我国的借鉴与启示》,《上海保险》2018年第9期,第49~51页。由于气候变暖导致冰川融化,地壳压力被释放,引发地震、火山喷发等极端地质灾害。因此,本文认为地震、火山喷发亦属于气候灾害。根据气候变化造成损失的严重程度,可将气候保险分为巨灾保险、一般气候保险两类。王梓安:《天气保险及其在我国的开发应用前景研究》,《商》2015年第50期,第181、123页。巨灾保险承保的风险特点是发生频率低,但一旦发生则损失巨大,如洪水、飓风等灾害性天气。一般气候保险承