绪论

（一）研究背景

根据中国互联网络信息中心于2019年2月28日发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》中有关数据显示，“截至2018年12月，我国网民规模达8.29亿，普及率达59.6%”第43次《中国互联网络发展状况统计报告》，2019年2月28日，http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201902/t20190228_70645.htm，访问日期：2019年3月3日。。随着互联网用户人数的连年攀升，互联网正在日益影响国家的政治、经济、文化的运行以及人们的日常生活，互联网与社会领域的各个业态结合起来，形成“互联网+”的新业态范式。

在慈善领域，正如美国社会学家曼纽尔·卡斯特所言，信息时代的支配性功能与过程以网络组织起来，与互联网结合在一起建构了新的慈善形态，实质性地改变了慈善活动的操作过程和结果〔美〕曼纽尔·卡斯特：《网络社会的崛起》，夏铸九译，社会科学文献出版社，2000，第569页。。互联网不但给慈善创造新的平台和机制，能够将慈善需求方的信息和需求瞬间扩散到整个网络，动员社会各方面的广泛参与和传播，实现供需方的资源对接，整个慈善过程能做到公开透明，便于接受政府和公众的监督。得益于这些优势，“互联网+慈善”的新型慈善事业蓬勃发展起来。根据北京师范大学中国公益研究院发布的《2017中国互联网公益发展报告》推算，2017年使用过互联网参与慈善的网民人数规模约为2.51亿。当年通过12家网络筹款信息平台共筹集的善款总额约25.9亿元张明敏：《〈2017中国互联网公益发展报告〉：中国互联网公益进入3