习近平总书记强调：“实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说‘涂脂抹粉’，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。”长期以来，一些地方的美丽乡村建设只是简单落在“涂脂抹粉”“做盆景”的任务上，导致美丽乡村建设仅成为一时的形象工程，可持续性不强，难以久久为功。这首先受制于传统的建设资金投入模式，地方政府“只投不管”“投而无效”状况突出，对建设资金的收支状况缺乏跟踪与监管，使美丽乡村建设资金收效甚微；其次，美丽乡村建设缺乏有效完善的动态保障机制，许多地方将美丽乡村建设作为短期工作，过度追求短期效益，缺少自上而下的动态式跟踪维系机制，导致美丽乡村建设主体动力不足、后劲不够；最后，美丽乡村建设未形成系统化的联动机制，在建设过程中只是“头痛医头、脚痛医脚”，将美丽乡村建设作为单一的任务来完成，“入手”基础差，“着手”深度浅，使美丽乡村建设缺乏稳固的社会治理基础。

为破解美丽乡村建设难以持续的问题，广东省清远市佛冈县通过资金动态公示监管机制、动态回访督查机制、社会治理联动机制三管齐下，打造了美丽乡村建设成果的动态化保障机制。其一，促进了美丽乡村建设专项资金的使用公开化和效用最大化；其二，保障了美丽乡村建设的持续发力，避免美丽乡村建设效果成为“一日之功”；其三，夯实了美丽乡村建设的治理基础，通过打造治理联动机制保障了美丽乡村建设“硬件”与“软件”共同升级。佛冈县的美丽乡村建设不仅“美”在村貌，更“美”在与“硬件”相配套的基层治理能力、治理方式等社会治理水平的提升，打造出了可持续的美丽乡村建设范本。

第一节 建立动态公示机制，保障