伴随着我国城市化进程的不断加快，城市的生活条件、发展环境等对吸引人才、留住人口等产生日益重要的作用，事关城市的竞争力与可持续发展。宜居城市是适宜居民居住和生活的城市，在充分发展经济，满足城市居民的生存需求外，还要为居民提供良好的居住环境、人文环境和生态环境，为居民创造有质量、有尊严的城市生活，使每个人都享有实现自我价值的机会。党的十九大报告指出，全面建成小康社会要经得起考验，要不断提高城市环境质量、居民生活质量和城市竞争力。报告还强调，要不断完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。近年来，河南省在城市的宜居度建设中取得了一定成就，但在兼顾经济效益、社会效益、环境效益的同时如何更进一步提高居民的生活质量、丰富城市内涵、提高城市的宜居度是河南省亟待解决的问题。本报告以2018年12月社会治理河南省协同创新中心在全省18个地市开展的“河南省宜居城市调查”结果和2018年河南省统计年鉴数据为依据，对省内各地市宜居程度进行评价分析，并在此基础上针对提升城市宜居度提出可行的对策建议。

河南省宜居城市评价指标体系

国内外学者对于宜居城市及其指标体系建设有众多讨论。欧美国家的研究机构和学者多以“Livable City”、“Fine City for people”或“Best Places to Live”来定义宜居城市。美国学者P.Evans认为，城市的“宜居性”是指城市不仅适宜居住，还应该符合生态可持续发展的要求；D.Hahlweg认为，宜居城市