中国残疾儿童主要依靠家庭抚养和支持。家庭是中国残疾儿童福利制度的主要支柱。国家为残疾儿童及其家庭提供的福利非常有限。在过去30年的社会、经济和人口变迁的过程中，家庭（核心家庭和扩展家庭）支持残疾儿童的能力大大下降了。但是，中国没有发展起西方式的福利制度——收入保障、医疗康复和教育福利等对残疾儿童及其家庭提供足够的支持（CDPF，1990；Johnson et al.，1998；McLoughlin et al.，2005）。不过，自2010年以来，中国残疾人福利的发展非常迅速。在这样的社会福利背景下，为了了解残疾儿童家庭生存的环境政策，本章对中国有关残疾儿童家庭福利和残疾儿童保护的制度——法律、法规、政策和实践状况进行综述，并从残疾人和儿童权利的角度进行分析。

对残疾儿童及其家庭的福利供给

（一）残疾儿童福利制度的对象

1.家庭中的残疾儿童

根据第二次中国残疾人调查的结果估算，我国残疾儿童的数量在500万左右。根据前面的分析，残疾儿童家庭的规模以4人为主，有残疾儿童的家庭涉及的人口在2000万左右。在这些残疾儿童中，只有极小的一部分，大约8万～10万人，由国有儿童福利机构监护，即由国家供养（民政部，2011）；另外有更少量的由非政府的儿童福利机构养护；其他都在家庭中生活，由家庭成员负责养护。

2.机构中的残疾儿童

在中国，因为各种原因，有些儿童被父母遗弃，失去了父母的照顾。10万名左右的儿童由政府负责监护，残疾儿童在这些儿童中占很大的比重，在某些儿童福利院，残疾儿童占被收养儿童总数的98%（民政部，2011；尚晓援，2008b）。

3.残疾儿童家庭和照料者

残疾儿童福利服务的对象还应该包括残疾