当今世界信息技术革命风起云涌，打破了局部与地区的隔阂，合理利用与发掘世界文化资源是实现全球化与本土化、多样性与共同性、民族性与世界性有机统一的有效渠道。作为交流与思维的工具，语言积淀着丰厚的文化底蕴。学校教育是系统传授语言文化知识的主要场所，对主体民族语言不甚熟悉的民族地区学生采用何种语言授课是亟待关注与探讨的问题。董艳：《文化环境与双语教育》，民族出版社，2002。

我国民族地区的双语教育在实践中取得了丰硕的经验成果，但政策缺失、立法滞后、研究方向驳杂、相关政策配套落实经验不足等问题比比皆是。时代的进步对民族双语教育提出了新的挑战，与时俱进和实事求是的双语教育政策是提升双语教育质量的重要砝码和有力保障。当前，甘孜藏区的双语教育正处于从实践中总结经验的探索期，双语教育政策的制订与执行也处在试验与改革的攻坚时期，双语教育相关利益群体进步的趋势与政策的实施成效息息相关。目前的研究多着眼于建设双语师资队伍、提升双语教学理论与技能、灵活运用双语教育模式等维度，通过政策执行层面来透视甘孜藏区双语教育面临的困境的研究甚少。现阶段，甘孜藏区中小学双语教育政策的执行仍存在诸多阻力，如双语教育的升学率有待提高、双语师资队伍量少质弱、双语教材和课外读物乏善可陈等。因此，反思双语教育政策的实施困境和对策之举是实现当地双语教育跨越式发展的迫切需要。

甘孜州雅江县中小学双语教学起步较早，也积累了许多丰富的双语教学经验，但由于课程体系、教学时间、教师规模、教材质量等客观条件的限制，学校在教学中面临着协调汉语与少数民族母语教育合理平衡，且依托国家藏汉双语教育政策，因势利导，从而探索一条广受各族民众拥护、能促进少