问题的提出

一个城市承载力的高低，决定城市的命运。随着全球经济一体化的发展，一个国家或一个地区的发展越来越需要依靠中心城市的带动。西安是我国内陆最大的中心城市之一，是中国西部三大战略高地之一的关中—天水经济区的核心，是引领大西北发展的龙头。2009年，国务院批准实施的《关中—天水经济区发展规划》提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。2020年，都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内，把西安市建设成为国家重要的科技研发中心、区域商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地”。新的战略定位与发展要求，必将对西安进一步吸纳整合国内外资源要素形成巨大的推动力。西安是否具有这样的承载能力？能否担当这一重任？站在新的起点上，从建设国际化大都市的战略高度，从可持续发展的视角，评估研究西安城市承载力问题，就显得越发重要。

西安城市承载力评估

目前，对城市承载力的综合研究还处于初级阶段，针对城市承载力的定量研究并没有一个统一的模型，其研究方法主要有专家调查法、系统动力学法、灰色关联分析方法、主成分分析法、生态足迹法、模糊综合评价法和多目标决策法。本研究采用灰色关联分析法、层次分析法（Analytical Hierar-chy Process，简称AHP方法），将定量分析与定性研究相结合，根据研究对象的实际，构建指标体系，进行现状评估与分析预测。

1.构建指标体系

以综合性、系统性、科学性、动态性、可比性、可操作性等作为选取指标的原则，借鉴国内外专家关于城市承载力评价体系的研究，由土地、水资源、交通、综合承载力4