党的十七大提出了加快建立惠及全民的基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化的明确要求。残疾人是公共服务的重点人群之一，残疾人社会服务体系是国家社会公共服务体系的重要组成部分。推进残疾人社会服务体系建设，是促进残疾人全面发展、共享经济社会发展成果的根本举措，对于实现基本公共服务均等化、推进全面建设小康社会的进程也具有重要意义。

河南省残疾人社会服务体系现状

随着残疾人事业的推进，河南省残疾人服务体系建设在探索中得到初步发展，主要表现在：服务领域不断拓展，服务范围逐步扩大，从早期的三项康复、福利企业安置、五保供养等少数几项服务，拓展到为残疾人提供康复、就医、就学、就业、扶贫、社会保障、文化体育、维权、生活照料等全方位、多层次的服务。服务设施建设稳步推进，15个省辖市、126个县（市、区）建成了残疾人综合服务设施，不少地方因地制宜建设了一批康复、教育、就业、培训、文化体育、托养照料等专业服务设施。基层服务得到加强，越来越多的残疾人就近便得到有效服务。为残疾人服务的组织和机构不断增多，服务队伍不断壮大，服务能力明显提高。服务形式和服务理念不断创新，既有政府的公共服务和专业服务，又有志愿者服务、社区服务以及残疾人家庭自助服务，既有政府部门和残联组织直接提供的服务，又有通过政府扶持发展起来的民办残疾人服务事业。总之，通过各级政府、残联组织和社会各方面的共同努力，我省残疾人服务体系已经粗具规模，残疾人得到了实惠和利益。从河南省2008年残疾人状况动态监测数据中，我们可以看出残疾人接受各种服务的变化情况。

（一）残疾人接受康复服务的比例增加

2008年残疾人接受过康复服务的比例增加显著，其中，城镇残疾