黑龙江正由老工业基地向市场化社会转型，社会群体日益分化，社会信任也在转型。随着社会流动的加快，社会信任正经历从单位制向市场体制的转型、从熟人圈内向熟人圈外转型，传统社会信任被打破，适应市场化机制的新的社会信任体系尚未完全建立起来。黑龙江省社会科学院社会学所做的“黑龙江民意调查问卷”数据显示，随着社会转型的加速，社会信任总体水平在下降，尤其是社会中下层社会信任度较低，加之社会信任危机频发、多发，社会信任问题日益引起关注。

当前学界研究社会信任多将其分为制度信任和人际信任。在传统的熟人社会中，人们更多依赖人际信任，这是一种特殊信任，特点是只信任和自己有私人关系的他人，不信任外人，依靠熟人关系以及舆论和道德的压力规范和保证着社会信任规则。制度信任是随着社会交往的扩大，进入陌生人社会后的一种信任模式，以正式的规章、制度和法律等作为保障。信任总是与风险相联系，信任在一定程度上就意味着风险，而对外界不合理信任也会带来很大的风险。现代社会的不可控性、不确定性和复杂性在加大了风险的同时也增加了信任的难度，更容易形成信任危机。饶印莎等：《城市居民社会信任状况调查报告》，《中国社会心态研究报告（2012～2013）》，社会科学文献出版社，2013。信任度是不断变化的，信任关系良性循环时，信任度增加；恶性循环时，信任度降低，直至信任关系遭到破坏，信任体系解体，需重新建立起新的信任关系。翟学伟：《诚信、信任与信用：概念的澄清与历史的演进》，《江海学刊》2011年第5期。

本次调查是依据社会信任的制度信任和人际信任两个维度对黑龙江省内居民进行的问卷调查。问卷中关于社会信任有两个问题：一是“您对下列机构或组织