水土保持功能是指自然生态系统所具有的蓄水保土、防风固沙、涵养水源、净化水质、调节径流、防灾减灾、保持和改良土壤、维持生态系统良性循环的功能。水土保持的这些功能具有很大的公益性，不可能被哪个部门或者个人单独享用。煤炭、石油和天然气在开发过程中，会使区域水土保持功能降低或者丧失，恶化生态环境，加大社会成本。按照生态服务功能价值理论，资源开发者应该按照其在生产过程消耗的水土保持功能生态服务价值缴纳补偿费。本研究报告通过对区域水土保持生态服务功能价值的测算以确定能源开发水土保持补偿标准。

在研究区域生态服务功能价值估算时候，更多采用的是由点及面，对于各个个体项目的生态服务功能价值逐项分析计算加总，最终得出生态服务功能价值估算的总和。该方法严谨科学精确，在科学研究中被广泛应用。利用生态服务功能价值法评估环境的生态价值在国际上得到了广泛的应用如Costanza等（1997）对亚马逊热带雨林的非木材林产品的价值评估；Costanza R，d’Arge R，De Groot R，et al. The Value of the World’s Ecosystem Services and Natural Capital.Nature，1997，387，pp.253-260.Turner等（2000）对热带雨林的生态旅游价值的研究；Turner R K，Jeroen C JM van den Bergh，Soderqvist T，etal. Ecological- economic analysis of wetlands：scientific integration for management