快速城市化过程中社区建设面临的一大挑战，在于如何使社会资源的配置更为合理和优化。从整个社区管理现状分析，社区工作点多面广，需要处理的信息量非常巨大，而且很多针对居民、辖区单位的信息，往往是各条线多头搜集重复使用，工作效率低下。对此，作为新时期无锡推动基层社会建设管理的新实践，江溪街道探索利用三维地理综合信息管理平台（GIS平台），并且依托无锡市社区行政事务信息平台建设，变分散管理为集约管理，通过实施社区扁平化管理和社区信息化建设，达到准确便捷服务社区居民、提高工作效率的目的。其中，街道辖区内的太湖花园第二社区（以下简称“太二社区”）作为无锡市社区三维GIS应用平台的试点社区，在实践中探索了一套行之有效的做法和经验。

江溪街道以信息化建设为突破口推动社区服务管理创新

社区管理与服务，是基层社会建设的两大主题，是社区工作的两个重点。近年来，走在转型发展前列的无锡市清醒地认识到：经济转型催生社会转型，做好社会转型需要从社区管理抓起。随着社会结构变化和居民服务需求多元化等因素，社区工作唯有在变革中突破，在创新中求发展。

首先是管理服务的需求。伴随着众多“单位人”变成了“社区人”，再加上剧增的“外地人”、流动人口和社区规模的扩大，社区管理服务的对象正在趋于多元。社区居民关注的也不仅仅是衣食住行、生老病死，精神生活、个人发展等需求也趋多元。

其次是职能转换的挑战。政府管理重心的下移，直接导致进社区的事项愈来愈多，社区管理服务工作更趋繁杂。社区居委会干部往往会不堪重负，以致疲于应对众多的检查、考核，从而导致政府加强基层社会建设的工作相对散乱，没有从根本上起到重心下移的作用。

第三是运作模式的困境。当前