（二）四大板块各具特色各有侧重的区域发展新格局有利于湖南在新时期开放合作中谋求更大发展

目前湖南已初步形成长株潭核心带动，四大板块联动发展的区域发展新格局。其中长株潭地区拥有众多国家级试点示范平台和开放型功能平台，在充分发挥湖南开放崛起核心增长极作用的基础上，完全可以建设成为中国腹地直通国际的交通物流枢纽和内陆开放新高地。大湘南地区是国家承接产业转移示范区，在国家大力推进“粤港澳大湾区”建设的背景下，完全可以立足自身区位、资源等优势，引领湖南与粤港澳和东盟地区的对接，打造中西部地区承接沿海产业转移的“领头雁”。环洞庭湖地区是湖南对接长江经济带的前沿阵地，其中岳阳拥有“一区一港四口岸”的平台资源，完全可以打造长江中下游国际水运枢纽，加强湖南与长江经济带乃至21世纪海上丝绸之路国家的对接。大湘西地区2018年新获批国家承接产业转移示范区，具有承接产业转移的独特优势，是湖南加强与成渝城市群及广大西南地区产业分工协作的主阵地，同时还可以依托沪昆高铁、沪昆高速公路打通湖南与中国—中南半岛经济走廊的联系。

湖南实施开放崛起战略面临的主要问题

（一）开放理念和开放意识有待进一步提升

目前开放崛起正逐步成为全省上下的共识，但不论各级政府机关还是企业开放型专业人才还比较缺乏，仍有部分干部存在封闭保守思想、近视短视倾向和畏难情绪，不想开放、不敢开放、不懂开放，缺乏改革担当和制度创新的勇气，重申报轻建设、重引进轻服务、重外资轻外贸、重出口轻进口等不利于开放的观念仍然普遍存在。招商引资过程中仍然更多的是拼资源、拼政策，而不注重优化政务服务和营商环境。部分干部缺乏合作共赢精神，担心实施开放崛起战略导致资源和利益