俄罗斯远东开发新措施

2018年以来，俄罗斯远东开发步伐加快，“向东看”政策已经成为俄罗斯振兴经济的重要举措。普京通过打出一系列组合拳，使远东开发不仅在战略上超前谋划，而且在具体措施方面布局合理，其所蕴藏的潜能随着东北亚地区局势趋于稳定将逐渐显现。

（一）远东超前区建设取得积极进展，为远东开发增添活力

《俄联邦超前社会经济发展区联邦法》实施4年来，取得了积极成效，远东超前区建设进展迅速。这也是俄罗斯独立以来，在开发远东政策实施方面取得成效最明显的法律和法规。

一是超前区建设规模和数量如其所愿。截至2018年10月，远东超前发展区已经增加到18家，已有17家企业启动运营。其中，滨海边疆区6个、哈巴罗夫斯克边疆区3个、阿穆尔州2个、雅库特共和国2个、犹太自治州1个、堪察加边疆区1个На Дальнем Востоке уже создано 18 ТОР，https：//sakhalin.info/news/140607.。根据超前区法律规定，该法实施的前三年只能在远东地区设立超前发展区，对所有实践活动模式、法案实施机制、执法实践工作进行检验。两至三年以后，再做出将其扩展到俄罗斯全境的决定，这意味着远东开发对全俄具有试验和引领的作用。

二是超前区建设效果和经验有目共睹。为有效地实施超前区发展战略，俄罗斯政府在机制建设方面给予了充分保障。首先成立远东发展部，在此基础上，又成立了专门机构，具体负责“一区一港”的招商、园区管理、人才引进及资金支持等。截至2018年10月，获批入驻“一区一港”的企业达到1275个，申请投资总额为28500万亿卢布，可以提供10.9万个工作岗位。核准入驻“一区一港”的