大湘西地区包括邵阳、张家界、怀化、娄底和湘西自治州，是湖南省主要的欠发达地区、少数民族地区和生态脆弱地区，经济总量仅占全省的16.96%，共享发展的基础相对薄弱。但大湘西地区是承接东西部、连接长江和华南经济区的枢纽区，在“一带一路”建设深入推进，高铁、航空等设施不断完善的背景下，其区位条件将大幅改善，未来发展大有可为，共享发展潜力巨大。本章对大湘西地区共享发展总体情况、五个市州共享发展的具体情况进行评价分析，对共享发展特征进行深层次的挖掘，聚焦短板，提出推动大湘西地区共享发展的对策建议。

第一节 大湘西地区共享发展综合评价

2012～2016年，大湘西地区共享发展指数提升了2.87，较全省提升幅度高出0.1，表明大湘西地区在推进共享发展的道路上采取了积极有效的举措，取得了较为明显的成效；但总指数仍然比全省平均水平低5.16，表明大湘西地区共享发展水平有待提高，要达到全省平均水平必须进一步提升加速度，追求赶超式发展。

大湘西地区共享发展总指数变化特征分析

从共享发展指数来看，大湘西地区共享发展水平稳步提升，基于2012～2016年统计数据对大湘西地区共享发展情况进行测算分析，结果如图7-1所示。

图7-1 2012～2016年大湘西地区共享发展总水平指数

从评价结果来看，2012年，大湘西地区共享发展指数为44.39，2013年略有下降，之后保持快速上升的势头，到2016年达到47.26，2012～2016年年均增长30.16%。进一步分析表明，2013年之所以会出现下降，关键在于生态环境和谐度出现了较大幅度的下降。

大湘西地区共享发展分指数变化特征分析

生态环境是大湘西地区的优势，也是五个