湘南地区包括衡阳、永州、郴州3市，是湖南通粤达海的“南大门”。本章对湘南地区以及衡阳、永州、郴州3市的共享发展总指数、5个一级指标、16个二级指标和35个三级指标在2012～2016年的变动趋势和特点进行了回顾分析，在此基础上分析现阶段湘南地区共享发展面临的问题和发展短板，提出未来提升共享发展水平的对策建议。

第一节 湘南地区共享发展综合评价

湘南地区社会经济发展模式向共享发展转型已有较大进展，但因起点较低，加之长期传统粗放式经济发展及梯度发展政策的影响，总体来说，湘南地区共享发展滞后于整体湖南共享发展水平，无论是从指标的水平值还是从年均增速来看，绝大多数指标都低于总体水平。

湘南地区共享发展总指数变化特征分析

基于2012～2016年统计数据对湘南地区进行共享发展总水平指数评价，结果如图6-1所示。从图中可以清晰看出，就绝对值而言，湘南地区共享发展总水平指数呈现逐年上升趋势，2012年总指数得分为46.88，至2016年总指数已上升为52.58，五年年均增长为2.32%；就增速而言，湘南地区总指数增速呈现先慢后快再变缓的趋势，2013年总指数增速较慢不足1%，仅为0.73%；2014年共享发展总水平指数快速发展，增速高达5.76%；至2016年增速放缓为3.22%；而横向比较，湘南地区共享发展总水平指数在湖南四大区域板块中表现并不突出，各年总水平指数处于中等靠后，除2016年总指数水平上升至第二，其他年份均位居第三，仅高于大湘西地区。

图6-1 2012～2016年湘南地区共享发展总水平指数

造成湘南地区共享发展总水平指数先慢后快再趋缓的逐年上升趋势的主要原因在于，湘南地区生态环境和