要点

·重庆市经济发展与财政实力：重庆市经济实力持续增强，GDP增速领跑全国。从三次产业结构看，重庆市产业结构较为合理，工业基础良好。重庆市财政实力在全国处于中等水平。重庆市下辖38区县，各区县经济保持较快增长，但经济发展不平衡，财政规模偏小且收支缺口较大。

·重庆市地方政府债务情况：重庆市2016年债务余额为3737.10亿元，债务率为71.30%，负债率为21.07%，整体风险可控。在显性债务规模保持增长的同时，由地方融资平台负债以及PPP项目中财政资金支出部分所形成的隐性债务规模快速上升，在考虑隐性债务情况下，重庆市2016年末地方债务余额达到10333.18亿元，债务率为197.15%，负债务为58.25%。

·重庆市融资平台情况：重庆市融资平台存量债券规模居全国前列，以中长期企业债为主，发行人主体信用等级以AA级为主。从各区县情况看，两江新区及重庆市级融资平台存量债券规模居前，且规模远高于其他区县，2019年进入偿还高峰期。各区县融资平台近年来资产规模保持快速增长，但经营性活动盈利能力较弱，对政府依赖性较强，负债普遍偏高且短期偿债能力较弱。

·总体来看，重庆市整体债务规模依然偏高。在严控地方债务的大背景下，需关注债务率指标考核对各区县、PPP以及各融资平台再融资带来的影响以及融资平台集中偿债风险。

经济财政实力较强，但区域发展不平衡

（一）经济总量较大且增长迅速，经济结构较为合理

重庆市经济实力持续增强，GDP增速领跑全国。2016年重庆市地区生产总值17740.59亿元，在全国31个省（市、自治区）中排第20位（见图1）；人均GDP为579