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图片名称: 与农民财产权保障相关的中央文件
所属图书:土地征收补偿制度研究
出版日期:2018年11月
关键词:
农民财产权保障基本理论

第一节 农民财产权保障相关基本概念辨析

一、财产与财产权

财产概念见诸哲学、政治学、经济学、法学等学科。不同学科关注的重心不同,对财产概念的理解也有所差异(见表1-1)。哲学侧重于从“主体与客体”的二元划分中理解财产的概念,即财产是主体认识和改造世界的对象和结果,是与主体对应的客观存在。政治学侧重于从政治国家与市民社会的二元结构理解财产的概念。财产是个体在社会生活中生存与发展的基础,是捍卫自由的物质条件。在防范公权力滥用或肆意扩张方面,财产起到基础性作用。经济学主要从社会资源的角度理解财产的概念,认为财产是具有使用价值和交换价值的物品。财产具有保障社会主体基本生活以及财富保值、增值等社会功能。法学层面的财产概念是哲学层面财产概念的具体化,分为公法层面的财产概念与私法层面的财产概念。公法层面的财产概念类似于政治学层面的财产概念,侧重个体与国家之间的关系,被理解为保障个体自由、生存与发展的基础条件;私法层面的财产概念关注人与物(包括有体物与无体物)之间的关系。“财产是一组权利。这些权利描述一个人对其所有的资源可能占有、使用、改变、馈赠、转让或阻止他人侵犯。”[美]罗伯特·考特、托马斯·尤伦:《法和经济学》,张军译,上海三联书店1991年版,第125页。

表1-1 对财产概念的理解

虽然不同学科对财产概念的理解不同,但是均不否认财产概念中隐含的主体与客体之间的关系。财产并非自然科学中纯粹的物理性存在,而是一个社会科学领域中的概念,需要在人类社会的关系脉络中探寻其意义和价值。在法学层面,主体与客体之间的关系主要通过权利的形式体现,此时财产与财产权并无实质差异。财产是财产权的