2016年，《中华人民共和国慈善法》（以下简称“慈善法”）出台，标志着我国建立起慈善事业发展的重要法律根基。慈善事业的发展依托于众多慈善组织的活动开展。在残疾人福利服务领域，慈善事业的发展则依托于众多残疾人慈善组织的参与。在残疾人慈善组织中，影响力较大的组织之一为残疾人福利基金会，包括全国残疾人福利基金会与各地方的残疾人福利基金会。我国2004年颁布实施的《基金会管理条例》第二条规定：“本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。”残疾人福利基金会，即是通过社会募捐推动残疾人福利事业发展的非营利性机构。根据社会募捐的范围，基金会又分为公募和私募基金会。我国的残疾人福利基金会为具有公募资格的基金会，主要面向残疾人群体开展慈善活动。

以下将分别梳理中国残疾人福利基金会以及地方残疾人福利基金会的发展历史和现状，总结主要挑战并对其未来发展提出意见和建议。

中国残疾人福利基金会发展报告

（一）中国残疾人福利基金发展历程

中华人民共和国成立初期，受当时环境制约，我国残疾人工作的主要内容为对残疾人的扶助、收养和救济。改革开放后，残疾人事业发展迅速。20世纪80年代初，张海迪等优秀残疾青年获得社会关注，陆续有城市的残疾青年成立残疾人协会。1982年，联合国大会通过了《关于残疾人的世界行动纲领》；1983年，联合国大会宣布1983～1993年为“联合国残疾人十年”。这一国际环境促使我国必须建立自己的新型残疾人组织。

1983年，在李维汉等知名人士积极推动下，国务院批准成立中国残疾人福利基金会，主管部门为中国残疾人联合会。1984年