研究背景及意义

（一）研究背景

根据国际劳工组织近年的统计数字，全世界每年发生的各类伤亡事故大约为2.5亿起，每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万，其中约25%为职业病引起的死亡。在这些工伤事故和职业危害中，发生在发展中国家的比例甚高。多年来，重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下一直是困扰我国经济社会发展的难题。在中国，人数达到2.7亿的农民工遭遇工伤事故和职业危害，他们发生职业病和工伤事故的数量是呈逐年增长趋势的。当前农民工已成为我国产业工人中的重要组成部分，对农民工职业健康问题必须引起充分的重视，忽视这个问题不仅会对农民工本人的身体健康造成不良影响，也会在组织层面上造成不利影响，还会由此引起社会层面的不安定因素并引发更多的社会性事件。

本书研究的目的是探讨在当前中国社会转型期的社会经济条件下，企业作为承担责任的主要社会主体，如何创造条件改善农民工职业健康服务，促进和保障农民工在安全健康的工作条件下参与国家和社会的生产建设。

中国政府过去把职业健康管理主要放在卫生系统，现调整到安全生产监督系统，直接把其看成生产安全的一部分，这是以人为本的科学发展观的具体体现。2006年2月在中国首届“中国·企业社会责任国际论坛”上，卫生部部长高强做了题为“保护职工的健康和安全是企业重要的社会责任”的演讲。从2005年至2016年，国务院办公厅多次印发《国家职业病防治规划》。由于控制职业危害的主体是企业，企业应该对所雇用的员工承担起相应的职业健康管理的社会责任。而在各种身份地位的劳动者中，农民工的职业健康问题最为突出。主要原因为农民工是廉价劳动力的来源，高强度超负荷的工作条