党的十九大报告提出实施“乡村振兴”战略，建设宜居乡村，弘扬文明乡风是其重要内涵之一。所谓生态宜居，核心是绿色发展，也就是要恢复和提升农村生态，让农村的生态优势变成农村发展的宝贵资本。所谓乡风文明，也就是要传承、保护、发展乡村优秀的农耕文明，同时培育、引导农民树立现代价值观和法治意识，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

改革开放以来，国家通过几轮扶贫开发和社会主义新农村建设，“三农”工作取得了显著成就，农业生产得到很大发展，农村面貌得到很大改善，农民群众得到很大实惠。但是，从一定程度上来说，受区位条件限制，乡村振兴仍然面临诸多困境。以往的发展存在不均衡开发、对资源超强利用和要素投入过度消耗等弊端，乡村社会仍面临着农村贫困人口偏多、公共服务难落地和资源环境压力大等难题。地处鄂中的京山市既是革命老区，也属于插花贫困地区，农村发展同样面临着增收难题、服务难题和发展难题。近年来，京山市围绕“农民增收、农业增效、农村增绿”的发展目标，全力推进贫困治理，探索出了政策资金股权化、绿色产业扶贫、金融扶贫等经验，在“美丽乡村”建设中，走出了一条打造“田园综合体”的新路子，有效实现了乡村宜居，促进了乡风文明，乡村建设成效显著。

第一节 区位条件限制，乡村振兴受困

京山市地处鄂中丘陵至江汉平原的过渡地带，以低山、丘陵地形为主，且多为森林覆盖，境内水库众多、堰塘密布，兼具山区、林区、湖区的地理特征。该地的区位条件相对封闭，历史上发生过绿林起义，也是近代新四军鄂豫挺进纵队司令部和中共鄂豫边区委员会所在地，既属于革命老区，也属于插花贫困地区。囿于历史、自然、交通、经济等因素的限制，该地农村发展仍然相对滞后，