儿童保护与发展：问题及现状分析

随着社会经济的发展和二孩政策的全面实施，儿童数量持续增加，不安全因素增多，威胁儿童生命安全的事件层出不穷。本章将主要介绍儿童保护领域所面临的主要问题，例如因人口流动带来的留守儿童和流动儿童的保护缺失问题、家庭破裂造成的流浪儿童问题，以及受虐待儿童的基本权益保护问题等，此类高风险家庭儿童面临的保护缺失问题是当前我国转型时期需要着力解决的重要问题。本章在讨论儿童保护缺失问题后，还将梳理儿童保护方面的法律政策以及基本的服务模式。

高风险家庭儿童保护缺失问题

在儿童保护方面，除了自然灾害、意外伤害等不可抗拒的灾难性事件外，儿童面临的家庭暴力、教师虐待、性侵犯等社会问题也不容忽视。儿童保护缺失及儿童面临权益侵害问题与家庭的教养方式密不可分。在家庭教育方面，不少父母认为采取“棍棒式”教育才能教育好孩子，专制型的教育方式被视为理所当然，由此出现家庭暴力或虐待和体罚儿童等行为，但发生在家庭内部的虐待或者伤害儿童行为却很难被曝光，给儿童保护工作造成了很大挑战。根据全国妇联过去所做的调查，在两亿七千万个中国家庭中，30%的家庭存在家庭暴力。此外，家庭外与儿童接触较多的社会成员比如教师等对儿童的伤害事件在近几年引起了社会大众的广泛关注，自2012年浙江温岭一幼儿园女教师虐待儿童的照片被曝光后，立刻引起了轩然大波，以该事件为导火索，儿童遭受虐待这个长期以来被人们忽视的问题立刻引爆了社会舆论，成为全社会关注的焦点。

此外，社会转型背景下离婚率的上升，导致单亲家庭儿童数量增多，此类儿童由于缺乏父母的关爱和一个完整的家庭港湾，往往会产生心理上的压力、精神上的困扰，形成与一般家庭孩子不