儿童托育与发展：问题及现状分析

第八章介绍了我国当前儿童教育领域出现的主要问题，其中提及学龄前儿童早期教育的难题。本章将进一步介绍儿童早期教育领域的突出问题。

随着社会节奏的加快和生活质量的不断提高，我国家庭托育问题逐渐凸显。目前我国大多数地区的学前教育设计只涵盖3～6岁的儿童，对于3岁以下婴幼儿托育服务的供给存在严重的缺位现象，全面二孩政策的实施使得这一缺位现象变得更加突出，0～3岁婴幼儿的托育难题已成为影响二孩生育的一个重要因素（李沛霖、王晖、丁小平，2017）。健全托育产业对降低孩子的生养成本、化解职场与家庭之间的矛盾起到积极的作用，甚至能够实现职场与家庭的“共赢”。在商业化与现代化气息浓厚的今天，二孩的生养成本和照料负担已成为影响大多数女性生育意愿的两大因素。另外，目前我国人口老龄化现象日益突出，在国家大力发展老年产业的前提下，老年人的物质精神生活得到了有力的保障，“老有所养”的观念已深入人心，相比老年产业的蓬勃发展，“幼有所托”的观念却得不到重视，托幼问题虽然已经成为全民关注的社会问题，但是国内托育产业的滞后发展也成为一个不争的事实。如何改善0～3岁婴幼儿的托育现状、缓解职场父母孩子的照料负担、消除生育焦虑，如何把握“老有所养”与“幼有所托”之间的平衡成为亟待解决的重点问题。

习总书记在十九大报告中强调我国社会主要矛盾已发生转变，报告中指出，家庭和职业的平衡关系是当前中国女性面临的主要矛盾，解决女性家庭与职业的矛盾冲突，是提升女性生育水平、化解女性生育焦虑的关键要素，只有国内托育市场成熟，中国女性的家庭与职业的平衡关系方能得到改善。但是，目前中国社会的托育服务体系仍存在托育