绪论

创新是社会发展的基础，是市场保持活力的关键，是经济可持续发展的引擎。在经济全球化的大背景下，各个生产要素——资金、技术、劳动力等越来越趋向于在一定的空间内集聚分布，使得区域间协同发展的重要性逐渐凸显。城市群不是区域内若干城市的简单组合，而是通过城市间的协同互动，使区域内要素实现自由流动、高效配置，充分发挥集聚效应，实现“1+1+1＞3”的乘数效应。城市群的协同创新发展研究将通过对区域创新效率的科学评价，充分反映区域协同创新发展现状，为完善区域创新系统及政策制定指明方向，缩小与其他城市群的发展差距，实现区域经济快速增长。

2014年9月国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，明确提出以创新驱动增强发展动力，增强区域协调机制，用协同创新建立横贯东西、辐射南北、经济高效的长江经济带国务院：《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，http：//www.gov.cn/zhengce/content/2014-09/25/content_9092.htm。。2015年国务院批复的《长江中游城市群发展规划》强调了协同创新对区域一体化发展、加快中部地区全面崛起的重要意义中华人民共和国国家发展和改革委员会：《长江中游城市群发展规划》，http：//www.ndrc. gov.cn/zcfb/zcfbtz/201504/t20150416_688229.html。。2015年10月召开的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将创新与协调融入经济发展规律。2017年10月，党的十九大报告提出当前国家整体创新能力不强、区域发展不平衡不充分的现