引言

中国经济已经开始由追求数量上的增长转向高质量发展阶段。数量型经济增长方式的特征是依靠增加生产要素投入来促进经济增长，高质量经济发展方式的特征是依靠生产要素的有效配置来促进经济增长。经济增长不仅包含数量的增长，而且要有质量的增长，即高质量的发展。我们依据经济发展质量的本质和基本特征，参考国际上相关五大指标体系，构建经济发展质量指标体系。

自2010年以来，《中国经济增长报告》前四本属于“宏观经济蓝皮书”，自第五本开始更名为“经济蓝皮书夏季号”。已经连续八年对中国各省区市发展前景和经济可持续发展质量进行了评价。我们认为中国经济应该从以GDP为核心的评价标准转向以劳动生产率与TFP增长为基准的创新和效率的评估方式，强调可持续性和包容性的增长，其评估结果对提升区域可持续发展水平和明确区域发展方向具有一定的指导意义。经济发展前景指标即可持续发展指标，本质上是评估高质量发展的指标，我们将可持续发展评价指标分为三级，其中一级指标有5个：经济增长、增长潜力、政府效率、人民生活和环境质量。每个一级指标包含若干个二级指标，其中经济增长包括产出效率、经济结构、经济稳定；增长潜力包括产出消耗、增长可持续性；政府效率包括公共服务效率、社会保障；人民生活包括人民生活；环境质量包括生态环境、产出能耗、工业排放及治理、空气监测、环保投资。二级指标下设65个具体指标。与前几本报告中发展前景指标设置不同，本年度报告稍微做了调整，为了体现高质量发展中生态环境的重要作用，我们将原一级指标增长可持续性中的环境质量指标单独提取出来作为一级指标，并补充完善环境质量的相应指标。同时，把原属于一级指标的增长可持续性更名为增长