本部分通过研究分析最低工资制度制定过程中奉行“生活工资”理念的国家，实践、实施指导性生活工资制度的国家，实践、实施“生活工资法案”的国家，实践以及比较分析生活工资制度与最低工资制度的区别与联系，提出对我国工资政策选择的启示。建议政策制定者在制定或调整工资宏观调控政策特别是最低工资政策时应积极借鉴国外科学、精细化管理思路，一是工资政策需要有针对性覆盖群体，有的放矢；二是工资政策实施需要基于评估工作，有理有据；三是工资政策实施需要多层次、多样化，有机结合。

我国实行社会主义市场经济制度20多年来，逐步建立了调控和指导企业工资分配的相关制度。作为我国当前工资收入分配领域强制性和指导性的主要手段，最低工资和工资指导线政策在制度和实践上取得了重大进展。当然，目前政府调控企业工资分配的体制机制还有不完善之处，既有政府调控责任不到位、调控手段欠缺、调控力度不够的问题，也有调控方式不当、包揽过多的问题，还有调控措施不配套等问题。本书前文提到，主要发达国家采取的政府干预市场工资分配措施除含法定最低工资在内的工资支付保障、工资指导原则、信息发布、协商平台支持外，部分国家或城市采取了“生活工资”保障政策。“生活工资”最早设立是基于贫困线计算标准，后来有美国学者界定了更宽泛的概念，为“使工人有能力供养家庭，维持自尊，有途径、也有休闲时间来参与国家公民生活的工资水平”。如美国自20世纪90年代起，140多个城市设有强制性生活工资法案（主要适用于与政府签订公共合同的承包商的雇员、公共服务业劳动者等，也有部分城市直接应用于城市最低工资标准），而英国是采取生活工资指导标准（分为非强制性国家级和城市级标准）的政策