在河南农业经济和农村发展中，既存在粮食和农业地位越来越突出、形成了工农业协调发展格局、食品工业迅猛崛起等诸多亮点，也存在着争地矛盾日益突出、资源约束越来越强、利益博弈日益尖锐等诸多矛盾，为此，必须有的放矢地采取对粮食核心区加大倾斜投入、明确界定中央政府和地方政府权责利、全力促成多元化投入机制等行之有效的得力措施。

李铜山:1966年生，河南省鄢陵县人，管理学博士。现任河南省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员。主持完成“中国食用农产品安全生产长效机制和支撑体系建设研究”（项目编号03BJY081）等国家社科基金课题2项、“新时期河南大农业空间结构调整和布局研究”（项目编号2002BJJ010）等省级课题10项，出版《WTO与农业安全高效协调发展》等专著3部，在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《经济研究参考》、《红旗文稿》、《经济要参》等报刊发表文章200余篇，获得省级以上科研成果奖9项，并获得“河南省学术技术带头人”、“河南省宣传文化系统‘四个一批’优秀人才”、“河南省优秀青年社科专家”等荣誉称号。