装备制造业是工业行业的工作“母机”，是国民经济的战略性产业，装备制造业的发展水平决定了一个国家的工业化水平。当前中国处于工业化的中后期，由传统工业化向新型工业化过渡，装备制造业处于转型升级的关键阶段。从全球来看，世界装备制造业竞争格局加快调整，美国等发达国家通过“再工业”“工业4.0”等战略，提升了高端制造的研发能力和市场竞争力；东南亚等新兴工业化国家利用成本低廉的竞争优势，吸引众多跨国企业的产业转移。中国装备制造业面临更大的市场竞争压力，需要更多财政政策支持。本文旨在研究财政政策，促进装备制造业发展的耦合效应、经验，以及路径等。

财政政策提升装备制造业竞争力的耦合效应

耦合是从网络体系中引入的概念，是指若干个系统或模块之间相互作用、相互关联、彼此影响，以至于联合起来共同起作用的现象。引入这个概念，是要说明通过财政政策的作用，促进装备制造业生产要素、关联企业、关联产业、价值链各层面、技术和知识的流动等方面相互作用，带来耦合效应，从而推动装备制造业提升市场竞争力，带动下游产业的发展。当然，在产业发展中会自发的存在耦合效应，但财政政策的重要意义在于，能够对不同主体的活动产生导向性的作用，有效地促进某些层面的线性作用向网络复合作用演进，推动耦合效应向纵深层面发展，使产业成为健康、持续发展的网络生态系统。1990年，哈佛商学院的迈克尔·波特（Michael Porter）出版了他的《国家竞争优势》一书，他采用竞争优势理论来解释产业竞争力问题，提出了著名的钻石模型，认为产业竞争力是由资源和人才等生产要素、国内市场的需求、关联和辅助性行业、竞争企业的表现四个因素，以及机遇与政府政策两